Роль органов опеки и попечительства в обеспечении защиты прав и интересов детей.
Несовершеннолетние особенно уязвимы к негативному влиянию общества, поэтому их права и интересы нуждаются в особой защите.
Защищать права детей обязаны их законные представители: родители, опекуны, попечители или приёмные родители. Если они не выполняют свои обязанности, то на сторону защиты встаёт государство в лице органов опеки, прокуратуры и суда.
Ключевые направления работы органа опеки и попечительства:
- Выявление и учёт. Специалисты ищут детей, которые оказались в сложной ситуации: остались без попечения родителей, живут в условиях, угрожающих их жизни и здоровью, или родители ненадлежащим образом исполняют свои обязанности по содержанию, воспитанию и обучению. После получения сигнала (от школы, больницы, полиции или от неравнодушного гражданина) орган опеки и попечительства проводит проверку условий жизни несовершеннолетних.
- Установление опеки или попечительства. Если ребёнок остался без родителей или родители не могут полноценно выполнять свои функции, орган опеки и попечительства назначает этому ребёнку опекуна или попечителя. При этом он тщательно проверяет кандидатов: оценивают их личные качества, способность обеспечить ребёнку достойные условия содержания.
- Контроль за условиями жизни. После назначения опекуна или попечителя специалисты регулярно проверяют, как живёт ребёнок: в каких условиях, как воспитывается, получает ли всё необходимое для развития и здоровья. Цель - вовремя заметить и устранить нарушения.
- Защита имущественных прав. Многие сделки с имуществом несовершеннолетнего (продажа квартиры, дарение доли) требуют предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Это нужно, чтобы интересы ребёнка не были ущемлены.
- Профилактическая работа. Это одно из ключевых направлений. Специалисты не только реагируют на уже возникшие проблемы, но и стараются помочь семье на ранней стадии: оказывают психолого-педагогическую, социальную, иногда медицинскую поддержку, чтобы сохранить ребёнку родную семью. Инициирование лишения родительских прав рассматривается как крайняя мера, когда другие способы не сработали.
- Содействие в устройстве детей-сирот. Органы опеки и попечительства активно работают над тем, чтобы дети, оставшиеся без попечения родителей, как можно скорее нашли новую семью - через усыновление, опеку, попечительство или другие формы семейного устройства. При этом они подбирают кандидатов, проводят с ними подготовку.
- Судебное представительство. Самой распространенной формой защиты прав несовершеннолетних является судебная защита. Она в свою очередь осуществляется в порядке гражданского судопроизводства и основана на конституционных принципах, принципах гражданского, семейного, гражданского процессуального права.
Статья 78 Семейного кодекса Российской Федерации гласит, что при рассмотрении судом споров, связанных с воспитанием детей, независимо от того, кем предъявлен иск в защиту ребёнка, к участию в деле должен быть привлечён орган опеки и попечительства.
Органы опеки и попечительства не стремятся наказать родителей. Их главная цель - защитить детей, обеспечить им достойные условия жизни и возможности для полноценного развития.